نکته کلیدی
جمهوری‌خواهان سنا در مورد یک لایحه مهم ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال دچار اختلاف شده‌اند، در حالی که سناتور جان کندی هشدار می‌دهد که کمیته هنوز آماده پیشبرد آن نیست.
با بازگشت دونالد ترامپ به کاخ سفید، خوش‌بینی نسبت به ظهور ایالات متحده به عنوان یک مرکز جهانی برای رمزارزها در حال افزایش است.
اما این شتاب در کنگره با موانعی روبرو شده است، زیرا جمهوری‌خواهان سنا خود را در مورد یک لایحه ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال
سناتور کندی هشدار می‌دهد
در تاریخ ۱۰ سپتامبر، سناتور جان کندی، عضو ارشد کمیته بانکی، هشدار داد که این کمیته هنوز آماده پیشبرد لایحه نیست.
او به زمان‌بندی رئیس کمیته، تیم اسکات، برای پیشبرد لایحه تا پایان سپتامبر شک و تردید نشان داد.
وقتی از او درباره پیشبرد لایحه در این ماه سوال شد، سناتور کندی پاسخ داد،
“فکر نمی‌کنم آماده باشیم. افرادی که با آنها صحبت می‌کنم هنوز سوالات زیادی دارند. می‌دانم که من هم سوالات زیادی دارم.”
او نگرانی‌هایی را مطرح کرده است که لایحه پیشنهادی ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال، که به منظور تقسیم نظارت بر دارایی‌های دیجیتال بین SEC و CFTC طراحی شده، ممکن است نفوذ بیش از حدی به صنعت رمزارز بدهد.
با این حال، موضع او به شدت با رئیس کمیته، تیم اسکات، و دیگر جمهوری‌خواهان که استدلال می‌کنند ایجاد یک چارچوب شفاف و دو حزبی مدت‌هاست که به تعویق افتاده و همچنان یک اولویت اصلی است، در تضاد است.
پاسخ تیم اسکات
در مورد این موضوع، سخنگوی سناتور تیم اسکات، جف ناخت، تأکید کرد که این بحث تازه نیست.
او اشاره کرد که لایحه اصلی «قانون نوآوری مالی مسئولانه»، که توسط سناتورهای سینتیا لومیسی و کریستن گیلیبرند در سال ۲۰۲۲ معرفی شده، از ژوئن تحت بررسی فعال بوده است.
قانونگذاران هزاران صفحه بازخورد دریافت کرده و با حدود ۱۶۰ ذینفع در آماده‌سازی برای یک بررسی احتمالی در سپتامبر درگیر بوده‌اند.
ناخت اظهار داشت،
“مجلس قبلاً اقدام کرده و سنا نباید عقب بماند.”
با وجود افزایش شتاب، تلاش برای قانونگذاری جامع در زمینه رمزارز در کنگره به طور فزاینده‌ای دچار تفرقه شده است.
علاوه بر این…
پس از اینکه مجلس در ماه ژوئیه لایحه CLARITY را تصویب کرد، جمهوری‌خواهان سنا در تابستان لایحه GENIUS را برای تنظیم استیبل‌کوین‌های مرتبط با دلار آمریکا معرفی کردند.
در همین حال، رئیس کمیته بانکی سنا، تیم اسکات، ماه‌هاست که در حال جلب حمایت برای یک لایحه گسترده‌تر در زمینه دارایی‌های دیجیتال است.
او با همکاران جمهوری‌خواه خود سینتیا لومیسی، تام تیلیس و بیل هاگرتی همکاری کرده تا مجموعه‌ای از اصول راهنما را برای شکل‌دهی به قانونگذاری منتشر کند.
این اصول از یک چارچوب نظارتی دوگانه حمایت می‌کنند که مسئولیت‌های نظارتی را به SEC و CFTC واگذار می‌کند.
آنها همچنین خواستار طبقه‌بندی‌های واضح‌تر دارایی‌ها برای تمایز بین اوراق بهادار و کالاها هستند و بر قوانین ضد پولشویی قوی تأکید می‌کنند که به تعادل نوآوری با حفاظت از سرمایه‌گذاران کمک می‌کند.
با این حال، سناتور کندی این تلاش‌ها را به عنوان یک “گام کوچک” در مقایسه با لایحه جامع ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال که در حال حاضر در حال بحث است، رد کرد.
پاسخ صنعت رمزارز
رهبران صنعت رمزارز، از جمله برایان آرمسترانگ از Coinbase، به شدت از مهلت پایان سپتامبر اسکات حمایت کرده و میلیون‌ها دلار در تلاش‌های لابی‌گری برای شفافیت نظارتی سرمایه‌گذاری کرده‌اند.
تقسیمات هم در درون حزب جمهوری‌خواه (GOP) و هم در میان دموکرات‌ها بروز کرده است، زیرا سناتور اندی کیم در مورد شتاب‌زدگی در فرآیند قانونگذاری هشدار داد.
در همین حال، در تاریخ ۹ سپتامبر، گروهی از ۱۲ دموکرات سنا چارچوب رقیب خود را معرفی کردند.
آنها خواستار الزامات افشای سخت‌گیرانه‌تر، ثبت‌نام اجباری پلتفرم‌ها و محدودیت‌هایی برای جلوگیری از سود شخصی قانونگذاران و خانواده‌هایشان از دارایی‌های دیجیتال شدند.
آینده چه خواهد بود؟
در میان این پیشنهادات رقیب، نهادهای نظارتی نیز وارد عمل شده‌اند.
راهنمایی‌های جدید مشترک از SEC و CFTC قرار است دسترسی به معاملات رمزارزهای اسپات را گسترش دهد و درهای جدیدی را برای بورس‌ها و کارگزاری‌های سنتی برای ارائه محصولات دارایی دیجیتال به طور مستقیم باز کند.
حامیان استدلال می‌کنند که این می‌تواند به تسریع پذیرش عمومی کمک کند، اما منتقدان هشدار می‌دهند که این موضوع بحث نظارتی که هم‌اکنون هم شکسته شده را پیچیده‌تر می‌کند.
بنابراین، این تقسیم رو به رشد عدم قطعیت را در مورد اینکه آیا ایالات متحده می‌تواند قبل از اینکه همتایانی مانند اتحادیه اروپا و سنگاپور تسلط خود را در تنظیم‌گری جهانی رمزارز تثبیت کنند، لایحه‌ای در مورد ساختار بازار نهایی کند، ایجاد می‌کند.
