پارلمان لهستان در روز جمعه، ۵ دسامبر، نتوانست وتوی رئیسجمهور کارول ناورکی را در مورد لایحهای که نظارت بر بازار ارزهای دیجیتال کشور را سختتر میکرد، لغو کند.
این نتیجه، تلاشهای نخستوزیر دونالد توزک برای معرفی نظارتهای سختگیرانهتر را متوقف میکند، با وجود هشدار او مبنی بر اینکه شبکههای اطلاعاتی خصمانه به طور فزایندهای از داراییهای دیجیتال سوءاستفاده میکنند.
بر اساس یک گزارش رویترز، توزک به قانونگذاران گفت که بخش ارزهای دیجیتال چالشی رو به رشد برای امنیت ملی به شمار میرود و استدلال کرد که دولت به ابزارهای قویتری برای نظارت بر آن نیاز دارد.
او رأیگیری را به عنوان انتخابی بین اجازه دادن به مداخلات خارجی برای شکوفایی یا تجهیز نهادهای نظارتی برای اقدام، توصیف کرد. این لایحه به اکثریت سهپنجم برای تصویب نیاز داشت؛ اما پس از آنکه احزاب راستگرا و ریاستجمهوری آن را به عنوان محدودیتهای بیش از حد رد کردند، ناکام ماند.
منبع: X
این پیشنهاد، لهستان را به طور نزدیکتری با مقررات بازارهای داراییهای کریپتو [MiCA] اتحادیه اروپا همسو میکرد.
این لایحه به دنبال اعطای اختیارات مستقیم به نهاد نظارتی مالی ملی بر ارائهدهندگان خدمات داراییهای دیجیتال و معرفی مجازاتهای کیفری برای صدور توکن یا ارائه خدمات بدون مجوز بود.
مخالفان استدلال کردند که این چارچوب فراتر از آنچه سایر کشورهای عضو اتخاذ کردهاند، میرود و ممکن است کسبوکارهای ارز دیجیتال لهستان را به سمت خارج از کشور سوق دهد.
سازمانهای امنیتی لهستان پیشتر مسکو را متهم کرده بودند که از داراییهای دیجیتال برای تأمین مالی عملیات خرابکاری استفاده میکند — اتهامی که روسیه آن را رد میکند.
ایتالیا به نظارت عمیقتر میپردازد در حالی که لهستان متوقف میشود
تصمیم لهستان تنها یک روز پس از آن اتخاذ شد که ایتالیا یک بررسی «عمیق» از تدابیر حفاظتی سرمایهگذاران در بازارهای ارز دیجیتال را آغاز کرد.
مقامات ایتالیایی اعلام کردند که افزایش ریسکهای مربوط به سرمایهگذاران خرد و ریسکهای فرامرزی نیاز به بررسی دقیقتری از نحوه عملکرد پلتفرمهای ارز دیجیتال را ایجاب میکند.
این تضاد، شکاف رو به گسترش در داخل اروپا را نشان میدهد: چندین اقتصاد اتحادیه اروپا در حال تسریع همراستایی خود با MiCA هستند، در حالی که لهستان اکنون خود را در حال عقبنشینی از اجرای نظارتی مییابد.
زمینه جهانی: ایالات متحده به سمت شفافیت، نه محدودیت حرکت میکند
قانونگذاری متوقف شده لهستان همچنین با تحولات در ایالات متحده تفاوت دارد، جایی که قانونگذاران شروع به تصویب اقداماتی کردهاند که قوانین واضحتری برای صنعت داراییهای دیجیتال فراهم میکند.
اقدامات اخیر ایالات متحده، از جمله تصویب قانون GENIUS و تأیید ETFهای بیتکوین و اتریوم، نشانهای از تغییر در رویکرد سیاسی به سمت تنظیم ارزهای دیجیتال از طریق شفافیت به جای تحمیل بارهای سنگین انطباق است.
در حالی که نهادهای آمریکایی همچنان به نظارت بر ریسکهای امنیت ملی مرتبط با داراییهای دیجیتال ادامه میدهند، رویکرد ایالات متحده به طور فزایندهای به سمت رسمیسازی بازار هدفگذاری شده است.
این در تضاد با لهستان است، جایی که بنبست سیاسی این بخش را بدون مسیر نظارتی واضح رها کرده است.
چه چیزی در پیش است
ریاستجمهوری از دولت خواسته است تا لایحه جدیدی را تهیه کند که هر دو طرف بتوانند از آن حمایت کنند.
تا آن زمان، لهستان از جهتگیری نظارتی گستردهتر اروپا عقب مانده است و این امر باعث عدم اطمینان در مورد نظارت آینده برای شرکتهای ارز دیجیتال میشود — و به کشورهای همسایه این امکان را میدهد که در شکلدهی به نحوه عملکرد بازارهای داراییهای دیجیتال پیشرو باشند.
نتیجهگیری نهایی
- نتیجه وتوی لهستان، بخش ارز دیجیتال آن را در زمانی بدون مسیر نظارتی واضح رها میکند که اروپا به سمت استانداردهای سختگیرانهتر و همراستای MiCA حرکت میکند.
- این شکاف، انحراف جهانی وسیعتری را نشان میدهد: برخی حوزههای قضایی کنترلها را برای امنیت سختتر میکنند، در حالی که دیگران، مانند ایالات متحده، شفافیت نظارتی را برای حمایت از نوآوری در اولویت قرار میدهند.
